持续改革创新，推进“跨境电商+”

□ 本报记者 姚政宇

江苏制造业实力雄厚，拥有跨境电商高质量发展的扎实基础。近年来，江苏省跨境电商政策体系和工作机制不断强化，载体平台建设稳步推进，发展氛围日渐浓厚，逐步形成“聚焦新业态、模式全覆盖”的发展格局。

南京海关副关长黄勇介绍，2016年苏州在省内首家获批国家跨境电商综试区。2018—2021年，全省分4个批次实现13个设区市全覆盖。今年1—9月，江苏省跨境电商出口增长44.9%，进口增长95.1%。

南京海关将继续围绕《行动方案》《江苏省推进跨境电商高质量发展行动计划》，持续改革创新，支持江苏省跨境电商综试区建设，推动跨境电商和江苏制造业融合发展，主要从三方面助力江苏外贸稳规模、优结构——

出台支持举措，启动跨境电商业务促进计划。黄勇介绍，近期南京海关围绕“跨境电商+产业带”深度结合、“跨境电商+保税”功能叠加等方面出台10条支持江苏省跨境电商高质量发展措施。梳理全省各设区市适合发展跨境电商的优势产业带，寻找和培育跨境电商“种子选手”，加强与地方政府的联系配合，及时共享摸底情况，推动建立联合培育机制。

推动完善地方扶持政策。“充分发挥海关贴近企业贴近市场的优势，研究分析关区跨境电商发展中存在的问题，积极向各级地方政府建言献策，助力江苏省按照‘一盘棋’思路统筹谋划，以制度、管理和服务创新为重点，构建江苏跨境电商高质量发展格局。”黄勇说。

释放政策红利，积极探索智慧监管模式。目前，南京海关牵头海关总署对智慧跨境电商场景应用的研究和建设，积极探索管用适用的智慧监管模式，将海关作业流程、监管手段顺势嵌入企业作业流程中，构建高效、智能的跨境电商监管服务体系。